РСМД анализирует новую арктическую стратегию ЕС
Юлия Мельникова, к.полит.н., руководитель программного направления «Азия и Евразия» РСМД анализирует позицию ЕС по присутствию в Арктике.
20 октября 2026 г. было опубликовано совместное сообщение Европейской комиссии и Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности «Северное соседство Европы: новая стратегия в Арктике». Исторически деятельность ЕС в Арктике была направлена преимущественно на преодоление последствий изменений климата и улучшение условий жизни местного населения, однако изменение внешних политических условий и углубление внутренних разногласий привели к тому, что традиционные приоритеты начали отходить на второй план. Более важной задачей стало, во-первых, сохранить единство региональной линии, а во-вторых, привести ее в соответствие с общим направлением развития интеграционного объединения.
На этом фоне работа по обновлению арктической стратегии свелась к стратегическому выбору между поддержанием присутствия за счет формирования глобального зеленого режима и превращением Арктики в одно из измерений дискуссии о милитаризации Евросоюза и пределах его «стрессоустойчивости».
Раньше линия поведения в Арктике формировалась вокруг вызова изменения климата, который можно было регулировать за счет гражданского инструментария и соответствующих разделов бюджета, а новые угрозы требуют задействования инструментов оборонного характера, включая Европейский оборонный фонд, количество и ресурсы которых весьма ограничены. Проверкой на искренность в постановке новых амбициозных задач в Арктике станет принятие нового бюджета ЕС. При всей радикальности риторики и прагматизации арктического присутствия бюджетное и программное планирование им не отвечает. Пройдет ли ЕС этот тест, станет понятно уже очень скоро.
Полная версия статьи на портале РСМД: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-arkticheskaya-strategiya-es-marker-transformatsii-ili-test-na-iskrennost/#detail